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智慧城市建設存在桎梏,哪些失敗案例值得反思?

時間:2019-10-21來源:辦公室


近年來,我國城市化進程不斷加快,暴露許多問題,如“大城市群”戰略導致資源過分集中,而超大規模城市本身運行效率逐漸低下:就業、醫療、上學、交通、供水、供電等問題都越發突出。面臨此種境地,“建設智慧城市”的口號聲愈發響亮,但實踐告訴我們,智慧城市并非萬靈藥,今天,我們就來審視一些智慧城市失敗項目,以汲取經驗教訓,鑒知往來。

中國:武漢1.75億元智慧城市項目爛尾

2013年12月5日,武漢經濟技術開發區管委會與微軟及其授權的華勝天成簽訂《戰略合作備忘錄》,雙方商定的方案內容中包括智慧城市項目合作。三年后,武漢智慧生態科技投資有限公司(以下簡稱“智慧生態”)委托單位住建部城鄉規劃管理中心對該智慧城市項目進行評估,所出具的相關報告認為,“微軟提供的智慧城市規劃設計及配置方案的完整性、合理性、安全性、兼容性都存在較大問題”。智慧生態憤而對微軟及相關方提起訴訟。

2019年7月8日,法院判決宣告智慧生態敗訴,駁回其訴訟請求,同時宣告了這項投入達1.75 億元的智慧城市項目爛尾。對于微軟“頭胎”的失敗,有關專家認為,微軟作為國際知名科技巨頭,在如此關鍵的項目中折戟,是因為大量費用花在購買IT軟件、IT集成和云服務上,對于業務規劃、集成和運營方面的費用考慮不足,并且微軟對現階段蘊含濃厚中國特色的政府業務領域不夠了解,做出的東西明顯“水土不服”,最后只能淪為空中樓閣。

韓國:松島淪為“智能鬼城”

在距離首爾40公里的地方,韓國從頭設計建造了一座嶄新的智能化城市——松島。該項目于2002年啟動,原本計劃在2015年開始全面運營,但在兩次計劃延遲后,運營時間被定到2022年。松島居民自嘲生活在“一座廢棄的監獄”里,外界也將其稱之為“切爾諾貝利式的鬼城”。

究其原因,在于以高科技建設的松島生活成本過于昂貴,近乎是一堆新技術的堆砌,遠超城市居民的承受能力,雖然這里擁有完備的智能化基礎設施,卻缺乏頗為重要的智慧公民和智慧社會,也不夠重視城市居民的情感與體驗。

美國:谷歌智慧城市遭遇困局

美國是智慧城市發展的先驅,一直以來,谷歌母公司Alphabet旗下的Sidewalk Labs希望重新構想城市。2017年,Sidewalk Labs宣布,將在多倫多市的濱水區開發的一個名為Quayside的新社區。然而,2018年10月,Sidewalk Labs負責人安·卡沃基恩正式辭職,并且公開撰文表示現有智慧城市模型是對人的監視,是一個智能的監控城市,不能保護公眾隱私。谷歌則回應稱,已經承諾通過設計來實現隱私原則,但是否需要其他參與Quayside項目的公司被要求這么做,這一問題不太可能很快解決。

不難發現,雙方爭論的焦點在于,谷歌的團隊是否應該促使信托機構在源頭上將數據“去識別”。部分隱私專家認為,現有的加密方法并不絕對可靠,谷歌的做法是“公然漠視居民對數據的擔憂”。在尤為重視個人隱私的歐美,谷歌如果持續讓公眾對其失去信任,其智慧城市項目將難以為繼。

新加坡:數據保護和業務創新之間尚未取得平衡

“彈丸之地”的新加坡憑借著科技產業、政府遠見等因素,有望成為全球首個智慧國。如今,“電子政府“、”智慧城市“已成為新加坡治國精髓,是其引以為傲的名片。

2018年6月,新加坡SingHealth網絡攻擊事件引發關注。據悉,黑客竊取了150萬患者的個人數據和16萬人的門診處方細節,其中包括新加坡總理李顯龍。2019年1月,負責調查該事件的高層領導小組發布的報告顯示,沒有專業的IT網絡安全團隊是導致這次最為嚴重的數據泄露事件的根本原因。

其實,在智慧城市建設初期,公眾普遍缺乏個人信息保護意識和安全防護實踐,政府應急能力也存在不足,導致信息安全所面臨的問題變得更為復雜。由于城市大數據安全是重中之重,及時發現和修補安全漏洞十分必要。

結語:“不是每一道江流都能入海,不流動的便成了死湖;不是每一粒種子都能成樹,不生長的便成了空殼”。同理,不是所有的智慧城市項目都能落地生根、茁壯成長,愿后來者引以為戒,避免停留在表面,將智慧城市做深做透。

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